近日，省政府印发关于新时代支持琼崖革命老区振兴发展的实施意见（以下简称“实施意见”），实施意见提出，加快开通环岛高铁澄迈经海口至文昌市域公交化列车、研究建设“海澄文定”“大三亚”城际铁路。

实施意见提出，到2025年，琼崖革命老区（以下简称老区）脱贫攻坚成果全面巩固拓展，乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展，基础设施进一步改善，基本公共服务均等化基本实现，居民人均可支配收入增长高于全国平均水平，对内对外开放合作水平显著提高，红色文化影响力明显增强，生态环境质量持续改善。到2035年，老区与全国同步基本实现社会主义现代化，现代化经济体系基本形成，居民收入水平显著提升，人民生活更加美好。

老区分布在海南岛18个市县。本实施意见重点支持海口市琼山区、儋州市、琼海市、文昌市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县等13个市县(区)。在重点支持范围外的“革命模范乡(村)”由属地市县政府参照本实施意见执行。

实施方案提出加快老区基础设施提质升级，推进老区路网、公共交通同城化，加快开通环岛高铁澄迈经海口至文昌市域公交化列车，研究建设“海澄文定”“大三亚”城际铁路、海口至三亚铁路纵向通道、洋浦至儋州铁路(洋浦支线)，推动改造既有西环普速铁路海口至东方段。推动国道G360文昌至临高公路尽快完工，加快环岛旅游公路建设，推动建设G9812高速公路延长线工程、海口羊山大道至定安母瑞山公路，积极构建老区旅游公路网，便捷连接重点城镇和重点红色文化纪念地。研究加快儋州机场、东方机场前期工作，提升老区交通可达性。

发挥老区在海南自由贸易港建设中的独特作用，支持老区在“海澄文定”综合经济圈、“大三亚”旅游经济圈发展中率先打造一体化发展示范区。在推动海南自由贸易港与粤港澳大湾区、长三角、京津冀等国家重大区域战略联动发展中，支持老区发挥比较优势，深入开展对外产业交流与合作，推动与外省在教育文化医疗卫生领域的紧密合作；加强老区市县与粤港澳大湾区城市合作，加快建立儋州-珠海城市间合作机制，进一步完善海口-湛江常态化合作机制。

支持老区发展，加快建设琼海农业对外开放合作试验区、湾岭农产品加工物流园、万宁市槟榔产业园、冯家湾现代化渔业产业园等一批农业高质量发展平台，打造屯昌、白沙、琼中等南药生产基地，促进老区农业与二三产业深度融合发展。在澄迈、东方等市县建设大型国际中转型冷库。依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区支持省部共建先进技术临床医学研究中心，打造高水平医疗服务产业集群；加快海南生态软件园、陵水清水湾信息产业园建设，培育壮大物联网、人工智能、区块链、跨境数字贸易等数字产业；抓紧推进陵水黎安国际教育创新试验区配套设施建设，助推教育消费回流。加快推动文昌国际航天城打造航天高端产品研发制造基地和“航天+”产业示范区。

支持老区市县提升功能品质、承接产业转移。支持儋州、琼海建设区域中心城市。加强万宁、澄迈等国家新型城镇化示范县建设，优先在经济和人口集聚度较好的老区市县开展省级小城镇培育试点。

在公共服务和文化传承上，实施方案提出：全省优化基础教育资源布局时优先向老区倾斜；支持儋州、琼海建设西部、东部区域紧急医学救援指挥中心，在老区打造1-2个中医重点专科；建设一批全省大中小学校德育和思想政治教育实践基地；围绕琼崖革命历史，开发一批教材、课程；支持儋州、陵水、琼中创建国家生态文明建设示范市县，支持白沙创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。