《中国经济发展前途光明 海南自贸港建设生机勃勃》本报系列评论之一

高质量发展唱响中国经济发展辉煌前景主旋律

椰网/海拔新闻记者 商保平

随着2024年新年到来，我国改革开放已进入了第46个年头，在党的二十大精神指引下，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的各项事业蓬勃发展，前景辉煌。

回顾2023年，在百年变局和世纪疫情交织演进之下，我国从容应对各种挑战，在日趋激烈的国际竞争及世界经济复苏乏力的背景下，我国经济稳步前行。经过四十多年的改革开放，我国不仅解决了人民温饱问题，夺取了脱贫攻坚战的胜利，而且还致力于经济的高质量发展：经济实力稳步提升，稳居世界第二大经济体地位；制造业竞争优势持续提升，制造业增加值占全球比重约为30%，创新能力不断增强，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”继续保持较快增长势头；强大国内市场建设扎实推进，消费对经济增长的贡献率超过80%；生态文明建设取得新进展，碳达峰碳中和有序推进，能源利用效率和单位GDP能耗有升有降。这些事实说明，我国经济在量的合理增长和质的有效提升上都取得明显成效，稳中有进的主流和大势不断巩固。

我国之所以能够取得改革开放的成功，其根本原因在于党的坚强领导和渐进式改革的取向。中国渐进式改革和国际上其它经济体的改革相比，具有十分鲜明的特点：一是利用已有的组织资源推进市场取向的改革，从放权让利式逐渐过渡到价格改革和产权制度改革，进而导致政治体制的变革；二是以增量推动存量的改革，先暂时保持既定利益格局的前提下，在边际上推进市场取向的改革，即常用的“老人老办法、新人新办法”不扩大矛盾；三是先试后推，稳中求进，即先在小范围内取得成功经验，然后再在更大的范围内推广。

中国渐进式改革的成功不仅是我们的认识，同时也被国外学者肯定。巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯就认为，中国改革开放具有深远影响，为广大发展中国家提供了宝贵的发展经验。“中国特色社会主义市场经济体制是社会主义制度与市场经济的有机结合，为发展中国家在促进市场经济发展的同时实施有效的宏观调控提供了有益的借鉴。”林斯表示，中国广阔的市场和在全球供应链中的重要地位，吸引着其他发展中国家扩大同中国的经贸合作。“通过改革开放，中国在谋求自身发展的同时也造福了世界，为全球南方国家提供发展新范式。”

渐进式改革赋予了我国经济发展的巨大的韧性。这种韧性体现在：一是我国经济体量大、回旋余地广，又有超大规模市场，可以减缓外部冲击力度；二是我国具有独立完整的工业体系，供应链体系健全、产业配套能力强，具有较强的自我修复能力；三是党中央统一领导，高效统筹，能够及时灵活调整政策，应对冲击，守住底线；四是我国的新型举国体制优势，充分发挥国家的整体力量和资源优势，通过政府、企业、科研机构等多方合作，实现科技创新和产业升级的超常规发展。

面对复杂多变的外部环境，中美关系是一个重要的因素。自中美建交以来，美国从未放弃遏制我国，只是在不同时期对华打压力度有所不同。特朗普在上台之后对华挑起贸易战并不断升级，直至特朗普离开白宫，也没有取得贸易争端的胜利。拜登上台以后，中美关系不但没有改善，反而进一步加大对我国脱钩断链。由于巨大的韧性和强大的抗压能力，我国经济发展依然前景光明。

从表面数据来看，中美经济总量差距在扩大，根据国际货币基金组织（IMF）的公布，2022年按汇率计算的美国GDP254645亿美元，中国GDP181000亿美元，中国GDP占美国GDP比重为71.08%，而2021年这一比重为76.82%，2022年降低了将近6个百分点。根据IMF最近的预测，2023年按汇率计算的美国GDP26.94万亿美元，中国GDP17.7万亿美元，按照这一数据，中国按汇率计算的GDP同比为负增长（-0.4万亿美元），中国GDP占美国GDP比重将降为65.78%。

实际上美国近年来持续通货膨胀严重，表面繁荣的背后问题多多。一方面是疫情以来美国滥用美元国际储备货币的地位，大肆量化宽松刺激消费货币超发，向全球输出通货膨胀；另一方面近年来美联储持续加息导致美元升值，吸引了全球资金回流美国，迫使各国货币贬值，美元升值对我国资本外流压力影响增大，人民币相对美元也出现了较大幅度的贬值。这就是为什么2023年我国按人民币计算的GDP增长超过5%，而按汇率计算的增长居然为负。

然而在经济总量方面，我国未必不如美国。如果按照购买力平价（PPP），根据IMF测算，2022年中国人民币与美元的PPP兑换因子为3.99，这意味着3.99元人民币的购买力相当于1美元的购买力。按照这个比例，中国2022年的GDP达到了303273.20亿美元（占世界经济总量比重18.48%)，远远超过了美国254627亿美元（占世界经济总量比重15.51%)。从这个意义上，我国早已超过美国成为世界上最大的经济体。

即使按汇率计的经济总量我国还不及美国，但在经济发展的质的方面，我国仍然具备了独特的优势。2023年，我国经济增长预计5.2%，用电增长5.5%；美国经济增长2.6%，用电减少4.2%。这说明，美国经济增长多靠虚拟的东西，而我国是建立在强大的实体经济基础上的。我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。根据IMF的公布，我国工业GDP在全世界处于顶尖位置，甚至大于美日德之和。新能源汽车、光伏产量连续多年保持世界第一。美国的服务业占GDP比重超过80%，而中国则是刚刚超过52%，发展潜力巨大。举例来看，服务业行业众多，比如美国专业服务费用（律师，咨询，管理）占GDP比重为12.9%，而我国只有其一半。另外，美国通货膨胀仍在高位，我国通货膨胀处在低位；美国居民在消耗储蓄，我国居民在增加储蓄。

虽然我国经济发展前景是光明的，但是我们还要冷静地看到，道路依然曲折，我们还将遇到不少困难与挑战。渐进式改革在解决了我国发展的根本问题的同时，也不可避免地存在一些弊端：一是渐进式改革时间跨度大，进程比较缓慢，双轨制下容易形成“上有政策，下有对策”的博弈，无疑会增加改革成本，留下后遗症；我国长期存在区域与城乡发展不平衡，农村发展滞后于城市，中西部落后于东部沿海地区；科技创新能力不高，经常被国外卡脖子；反腐败斗争形势依然严峻等等。

最近中央经济工作会议为下一步我国经济高质量发展指明了方向。会议提出的“稳中求进、以进促稳、先立后破”再次体现了我国渐进式改革的主基调，体现了我国处理改革和发展关系的新思维，以及减少改革阵痛、稳定社会心态的新策略。在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新征程中，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展是一个长期的系统化工程，在新发展阶段，基于创新、协调、绿色、开放和共享五大新发展理念，构建新发展格局，处理好稳定与发展、发展与安全、立新与破旧的关系，稳定社会预期。

“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些”。未来工作中我们要主动把握新一轮科技革命和产业变革机遇，探索新产业、新模式、新动能；发展新质生产力，发挥超大规模市场和新型举国体制优势；加强国际合作，积极参与全球治理，加强与其他国家的合作与交流，提高我国在国际事务中的话语权和影响力；持续有效防范化解重点领域风险。要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。唯有如此，我们才能在世界百年未有之大变局中掌控风险、掌握主动，彰显中国特色社会主义的新境界。