6月14日，海南省优化营商环境系列新闻发布会正式启动，今天举办的公共场所服务提升攻坚行动专场新闻发布会是这个系列的首场。会上，海南省人民政府副秘书长，海南省营商环境建设厅党组书记、厅长陈际阳介绍海南省优化营商环境系列新闻发布会的同时，提出海南省将公共场所服务质量纳入攻坚提升范畴和营商环境考核体系。

海南省优化营商环境系列新闻发布会将分专题发布海南省优化营商环境建设的最新进展，其中包括：营商环境建设的阶段性评价结果，营商环境建设领域开展的最新行动，营商环境某一个方面制度创新、工作创新的成果展示，企业群众集中反映问题的解决情况等等。今年下半年，海南省计划安排十场左右新闻发布会，内容包括企业服务、推进“高效办成一件事”“营商环境整体提升攻坚战”重要进展、营商环境评价、优化营商环境示范案例、营商环境立法、12345热线和营商环境问题解决、政务服务“全省通办”、国际化营商环境提升等方面工作，恳请新闻媒体和各界朋友大力支持。

为贯彻落实省委、省政府打好营商环境整体提升攻坚战部署，海南省将公共场所服务质量纳入攻坚提升范畴和营商环境考核体系，制定出台了“1+N”方案，包括《海南省重点领域公共场所服务提升攻坚行动总体方案》和交通、城市公园、公共文化场馆（群艺馆）、A级旅游景区、公共博物馆、公共图书馆、公共体育场馆、市场服务、医疗机构等涉及6大领域共12个配套方案，大力推进公共场所服务质量提升。

一是聚焦企业群众关切的“急难愁盼”问题，提升重点领域公共场所服务质量。交通领域，针对企业群众比较关心电子购票、停车场（充换电站）、交通场所卫生间和母婴室等配套设施升级以及新能源车渡海难等问题，省交通部门重点推动港口码头、高速公路服务区、汽车客运站、公交站点、出租车网约车服务提升措施，比如全面推广旅客电子客票，完善“一站购票”“一票出行”功能，开通新能源专道、季节性专道等分时分区待渡服务等服务。文旅领域，针对群众比较关心的老旧公共场馆更新以及公共场馆覆盖、数字文化建设和应用、公共场所服务导向标识标准化，无障碍设施设备改造等问题，省旅文部门和住建部门重点推动图书馆、博物馆、体育馆、城市公园等公共场所服务场所提升措施。比如加快推进黄花梨沉香博物馆、中国（海南）南海博物馆二期、海南省民族博物馆二期等建设，推进海南省智能图书馆建设，社会保障卡“一卡通”借阅服务，实施“信易阅”新服务模式。市场服务领域，针对企业群众关切的食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、反消费欺诈、公平性竞争及知识产权保护等重点领域，省市场监管部门加大监管力度，集中查处并曝光一批典型案例，深入推进放心消费创建活动，构建“信用+智慧”监管模式，动员全社会消费者参与诚信监督，擦亮“放心消费在海南”招牌。医疗领域，针对群众反映较多的基层看病难、医疗环境卫生、费用结算和医保报销以及就医停车配套建设等问题，省卫健部门积极构建高效率的诊疗模式、人性化的就医环境、智慧化的院内服务和便利化的医防服务，比如打造“三医健康”便民服务品牌，全面应用电子健康卡，实现统一健康身份、跨机构就医一码通，推进自助智慧支付等智能缴费；依托公益性城市医疗集团和紧密县域医共体建设，推动市县医院驻点帮扶人乡镇卫生院等等。

二是以企业群众“满意不满意”为标准，建立高位推动、市县和部门落实、群众参与的工作机制。一是各方协同发力，省委优化营商环境领导小组统筹领导，省领导定期调度推动，领导小组办公室组织协调，省级单位行业主管部门制定领域行动方案和提升标准，明确具体可量化的提升措施和实施场所，市县具体执行，公共场所业主单位落实的工作机制。采用交叉体验、体验员明察暗访、12345热线投诉应答、群众满意度测评等形式，开展公共场所服务场所质量提升考核和测评，层层压实责任。二是开展“金点子”征集活动，我们在门户网站、微信公众号、12345热线、“海易办”等平台以及机场、码头、商场等重要公共服务场所推出“金点子”征集活动，征集经营主体和群众关于提升海南省公共场所服务能力的意见建议，由各行业主管部门进行梳理分类后，形成若干个“一类问题”推动整改提升，滚动发布公共场所服务提升情况和效果，接受社会公众监督，确保“始于群众诉求，终于群众满意”，让经营主体、群众有切切实实的获得感。三是推动“我陪群众走流程”活动向公共场所服务领域延伸，由省领导“带头走”，业务主管部门一把手及市县主要负责人、分管负责人“常态走”，结合企业和群众提出的意见建议，梳理问题清单并提出整改任务措施，逐项推进问题整改，下功夫切实解决问题。

三是推动公共场所信用建设，营造全社会诚实守信的良好氛围。一是建立政府诚信，推动政府守信践诺。围绕合同履约全生命周期管理，构建政府合同履约信息化监管评价体系，将政府投资项目建设合同、政府特许经营合同、政府和社会资本合作（PPP）项目合同、政府采购合同等合同纳入监测范围，提升政府合同履约监管效能，维护投资者合法权益。二是推动社会信用治理，打造一批公共场所服务领域“信用+”场景治理建设。比如打造海南“放心游”信用应用场景，构建海鲜市场商户诚信评级体系，建立商户诚信档案，实行动态评分评星管理，对信用好的商家予以推介，对信用不好的商家加大抽查监管力度，继续扩大“消费投诉先行赔付”范围。

创建“信易游”“信易住”涉旅消费联动应用场景。探索信用就医模式，在部分医疗机构开展“先诊疗后付费、住院免押金”试点等，共同营造人人守信的社会信用环境。