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南海网海口4月27日消息(南海网记者 陈望)随着海南省农垦新一轮改革发展的推进,文昌市委、市政府高度重视,迅速部署,把农垦改革准备工作做在前面,激发农场内生动力。文昌市在农垦改革中的不断投入和服务,东路农场、南阳农场和橡胶研究所等垦区正摆脱发展的桎梏。
新一轮农垦改革发展主要针对解决垦区“六不”体制不顺、机制不活、管理不严、分配不公、产业不大、人才不强)问题和旨在通过实行公司化改造和创新发展,减轻农场办社会职能负担,促使农场企业进一步增强内生动力、发展活力和整体实力。
“为农场办实事”纳入全市重点工作
据悉,文昌市委、市政府已把“为农场办实事”列入了2016年市政府重点工作事项,在成立文昌市深化海南农垦管理体制改革领导小组基础上,还设立了办公室、综合工作组、社区改革工作组、土地确权工作组、扶贫开发与产业发展工作组5个专项工作小组。
“今年1月,文昌市各职能部门便深入农场开展了社会管理、公共服务职能等情况调查。”文昌市政府相关负责人说,文昌市公安局、卫生局等部门多次召开会议研究制定改革方案,民政部门则已完成草拟农场设立居委会方案,以规范农场社区的管理、服务和自治……,目前南阳农场、东路农场及橡胶研究所的医院、派出所已初步完成相关人员的造册登记、核资清算和档案清理工作。
谋划特色产业 破解垦区发展困局
据介绍,由于传统的生产经营理念已远远不能满足如今现代农业产业的发展需求,为寻求农场企业的长远发展,文昌各农场因地制宜,借助东风,乘势而上,积极谋划产业发展。
如今说起东路农场,许多人都知道那里拍出过天价的“东妃”荔枝。
“按照现代农业规模化、产业化、标准化的发展思路打造出的‘东妃’荔枝品牌,可不仅仅是我们农场就能做到的。”在国营东路农场场长符积前表示,东路农场不仅抓好现有800多亩荔枝标准化示范基地生产管理,还继续完善“东妃”荔枝集散中心交易设施配套,持续扩大荔枝示范基地种植面积,着力抓好荔枝果品营销工作和“东妃”荔枝品牌建设。
扶持农场产业化项目也是文昌市推进农垦新一轮改革规划的重要组成部分:南阳农场将投入560万元建造胡椒产品加工厂,改变胡椒传统的加工做法,解决了“异味、细菌、污染”困扰胡椒农多年无法解决的问题。100万元用于橡胶研究所建设南药基地项目。
扶持民生 解决垦区基础设施配套困局
“文昌安排1500万元,用于南阳农场、东路农场、橡胶研究所的水、电、路等基础设施建设和环境卫生治理工作。”文昌市政府相关负责人说,在推进农垦改革中,政府更加关注如何为农场做好民生服务。
目前,文昌已经从2016年边境地区专项补助资金中安排535万元给辖区三个农场(所)落实民生项目计划,其中:安排南阳农场道路建设的民生项目,道路总长3710米。东路农场建基础设施配套的3条硬化道路,建设三座高10米低水塔。橡胶研究所则铺设管网长8850米(管网并网);明排水沟462米;涵洞长57米;水泥道路长1666米。
剩下的965万元分别安排给三个农场(所)急需市政府帮助解决的其他问题,如:南阳农场改造该场14队新建水塔一座,容积50立方米,解决该队45户居民,人口174人的饮水问题;以及安装老南阳街道、场部和第一居委会(场部)路灯70盏和解决胡椒加工厂配套资金缺口问题:机械、仪器设备、辅助工程等费用。东路农场则重点解决场部职工统建房供电变压器配套和九站安置区职工统建房供电变压器配套,“东妃”荔枝标准化示范基地基础设施的配套和“东妃”荔枝集散中心交易设施配套。橡胶研究所主要是更换所部变压器,改造砂土路2.2公里,发展南药和鹿角灵芝产业。
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