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4月11日上午,2025年一季度海南出入境边防检查主要数据新闻发布会在海口举行。记者从发布会获悉,第一季度,海南入出境人员共63.4万人次,同比增长10.4%。
据海口出入境边防检查总站党委副书记、政委张圣介绍,第一季度,海南入出境人员共63.4万人次,同比增长10.4%,其中,入境30.9万人次,同比增长10.4%,出境32.5万人次,同比增长10.5%;入出境交通运输工具共5397架/艘次,同比增长23.4%,入出境人员及交通运输工具较去年同期均呈现较大幅度上升,中外人员往来海南自由贸易港更加频繁。外国人来往方面:第一季度,入出境外国人共28.9万人次,同比增长59.3%,其中,入境14.4万人次,同比增长近60%,出境14.5万人次,同比增长57.6%,外国人来往海南今年呈现出爆发增长态势;免签入境外国人共12.9万人次,占入境外国人总数的近90%,免签入境已成为外国人来琼的主要方式;同时,入出境外国人占入出境人员总数的45.6%,该比例位居全国内地省份之首,主要客源地为俄罗斯、哈萨克斯坦、韩国、新加坡。内地居民往来方面:第一季度,入出境内地居民共25.9万人次,与去年同期基本持平,其中,入境12.2万人次,出境13.7万人次,主要前往国为新加坡、泰国、澳大利亚等。
“总体上看,第一季度入出境活动的主要数据增长明显,海南出入境边防检查工作取得了新成效,主要体现在4个方面。”张圣说,一是便利政策效能持续释放,促进高水平开放作用明显增强。深化实施以海南59国人员入境免签政策为核心的多种移民出入境便利政策,为海南自由贸易港高水平开放高质量发展,提供更加自由的移民出入境制度保障。第一季度,海南自由贸易港免签入境外国人共12.9万人次,占入境海南外国人总数的89.5%,比去年同期增长69.3%,较疫情前的2019年同期增长21.7%,占比、增幅均呈现强势增长且创历史同期新高。去年12月,国家移民管理局将海南纳入240小时过境免签政策适用省份,在美兰国际机场、凤凰国际机场两个空港口岸设立240小时过境免签专用通道,确保适用过境免签政策的外国人“即到即办、即办即走”。第一季度,从两个空港口岸利用240小时过境免签政策入境的外国人达到1000余人次,海南自由贸易港与内地之间出入境政策联动初显成效。
二是通关便利化水平进一步提升,自贸港口岸营商环境持续优化。根据海港、空港口岸实际,因地制宜推出便利举措,大力提升口岸通关便利化水平。在空港口岸,优化重大活动通关服务保障,强化节假日等客流高峰期服务举措,适时发布“两公布一提示”(公布客流预测和高峰时段,提示错峰出行),博鳌亚洲论坛年会期间,为60余批次700余人次高级别与会嘉宾提供通关礼遇服务;有机融合“申办口岸签证”和“通关查验”整体通关流程,申请口岸签证旅客通关时间相比之前缩短约30分钟,一季度,申请口岸签证入境外国人4368人次,同比上升58.2%。在海港口岸,实行船舶24小时“网上报检”,推出“大型油轮快速通关查验模式”,保障大宗商品、鲜活产品、民生物资到港“零等待”便捷通关。第一季度,为油轮企业等服务对象节省成本500余万元、助力养殖企业出口货值超600万元。同时,进一步优化面向全国、辐射全球的12367电话咨询服务,提供7×24小时在线咨询服务,满意率达98.8%。
三是风险防控措施走深走实,国门口岸持续安全稳定。协同开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动,纵深推进“以打促治创建平安口岸”专项行动,强化“情指行”一体化运行,密切与公安机关等部门的协作配合,深化“打防管控建”一体化建设。一季度,全省边检机关打击涉嫌危害国家安全、跨境违法犯罪、扰乱出入境秩序等共334人次,其中,非法务工、涉赌涉诈等跨境违法犯罪133人次,在逃在查人员148人次,联合侦办跨境刑事案件19起,打掉涉案犯罪团伙4个,查获涉案嫌疑人29人次,办理非法入境、非法居留等“三非”类行政案件24起,处理违法人员24人次。第一季度,有效化解了各类口岸安全风险隐患,全省各口岸持续保持风险可控、安全稳定。
四是高质量推进落实清单任务,封关运作准备工作充分。聚焦封关运作任务、项目、压力测试“三张清单”,大力推动口岸软硬件设施建设,多批次开展压力测试,健全完善多部门协同共管机制,全省8个对外开放口岸和10个二线口岸边检查验设施已全部建设完毕,免签入境外国人离岛管理服务机制有效运行。同时,充分发挥科技支撑作用,研发建设并投入使用“智慧口岸 数字边检”系统,融合多部门数据资源,助力强化外国人离岛服务管理,各项封关运作准备工作进展顺利。
张圣表示,今年,海口边检总站党委出台《在服务海南自由贸易港建设伟大实践中争当时代先锋的决定》,部署开展提升新质战斗力打造海口边检“金名片”十大行动,号召全体民警职工勇担当、争一流、创品牌,举全警之力助力海南自由贸易港如期封关。接下来,将牢牢把握主动服务高质量发展首要任务,牢牢把握维护国家政治安全和口岸稳定主责主业,大力提升边检领域开放便利水平和风险防控能力,全力服务保障海南自由贸易港建设。
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