近日，海南省林业局印发《海南省林下经济林地利用规范（试行）》（以下简称《规范》），明确林下经济用地利用规范，提高森林资源利用水平，保障林下经济产业有序、健康和高质量发展。

《规范》提出，海南省根据林地利用原则，将林下经济林地利用范围分为优先利用、限制利用和禁止利用。林下经济应优先利用商品林中的林地，在维持森林生态系统健康稳定的前提下，可适度规模化、集约化开展林下经济活动，包括人工起源的经济林、用材林和能源林。相关部门要科学合理设置必要措施，防止加剧或造成新的水土流失。在国有林地范围开展林下经济活动，应当符合已有的森林经营方案。

《规范》明确，林下种养活动禁止在五种类型林地内开展。一是生态保护红线内自然保护地核心保护区的林地；二是一级国家级公益林、林地保护等级为Ⅰ级的林地；三是划定的天然林保护重点区域内的林地；四是饮用水水源一级、二级保护区范围内的林地；五是珍稀濒危野生动植物重要栖息地（生境）及生物廊道内的林地。

《规范》强调，要加强林下经济林地利用的监测与监管，各市县要科学编制林下经济发展规划，建立林下经济林地利用信息化管理平台，定期开展林下经济利用林地的监管、监测和生态环境影响评估，编制林下经济利用林地监测报告。各市县可根据森林资源状况和林企、林农种养传统，制定林下经济发展负面清单，科学评估可发展林下经济的林地范围及利用方式，合理确定林下经济发展的产业类别、规模以及利用强度，严禁在生态敏感区、生态脆弱区发展林下种植和养殖。