7月11日下午，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第四十一场）——《海南低碳岛建设方案》专场在海口举行。海南省发展和改革委员会党组成员、副主任李璐在发布会上介绍《海南低碳岛建设方案》（以下简称《建设方案》）有关情况。

2030年前，全省实现碳达峰

据李璐介绍，近年来，海南紧紧围绕“三区一中心”战略定位，坚持生态立省不动摇，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，高质量推动海南自贸港建设。以碳达峰碳中和工作为引领，坚持“向绿图强”，争创“双碳”优等生，系统推进以海南热带雨林国家公园和低碳岛建设为主体的国家生态文明试验区“2+N”标志性工程。

“海南低碳岛建设聚焦三个时间节点。一是2030年前，全省实现碳达峰；二是2045年前，全面建成低碳岛，全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%；三是2060年前，全省实现碳中和。”李璐说，体系架构方面，低碳岛建设聚焦海南低碳发展核心要素，搭建低碳岛建设的“1+6”体系架构。构建以电力零碳化、热力零碳化、终端领域电气化为特征的新型零碳能源系统，夯实低碳岛建设总底盘；建立产业优碳、城乡降碳、交通脱碳、生态固碳、智慧管碳、长效治碳六大体系。

降碳路径方面，建立“源网荷储”一体化能源系统打底，推进工业、城乡、交通、农业等终端领域节能降碳，开发核、风、光等零碳能源，布局储电、储热、储冷、储氢等储能设施，健全特色岛屿型资源循环利用体系，用好自然和人工固碳资源，搭建全要素碳排放智慧管理中枢。

此外，项目建设方面，积极推进配套项目建设，探索低碳城镇、低碳园区、低碳社区、低碳校区、低碳景区、低碳建筑和低碳乡村等低碳应用场景，结合各自场景的不同资源禀赋和发展基础，制定针对性的建设路径，推动经济社会全面绿色转型发展。

7大方面重点任务、22项具体措施

“从体系架构出发，低碳岛建设共形成了7大方面重点任务、22项具体措施。”李璐说，一是能源低碳方面。转变能源供给模式，建设新型零碳能源系统。构建以核、风、光为主要供应源，集中储能、抽水蓄能、电动汽车等多种储能技术参与电力调蓄，终端用能全面电气化的零碳电力系统。探索打造以核电余热供热为特色的零碳热力系统。促进能源结构低碳化转型，提高非化石能源消费占比，优化能源安全保障体系。

二是产业降碳方面。以应用带创新，搭建多层次低碳技术创新与应用平台，推动科技创新和产业创新深度融合。加快产业的数字化绿色化协同转型，大力培育以绿色低碳为鲜明特征的新质生产力，持续推动新兴产业规模跨越式增长。促进低碳建设与生态旅游、现代服务业和热带特色高效农业融合发展，提升自贸港经济发展活力。加强资源循环利用产业的跨地区协同布局，完善循环经济产业链，以循环促降碳。

三是城乡减碳方面。构建宜居型城乡减碳体系，多层级打造清凉城市，自然调节城镇环境温度。结合乡村建设行动，推广“自发自用、余电互济、农机储能”的农村户用新型能源系统”。逐步降低新建与既有建筑能耗，推动建筑用能方式电气化转型，发展零碳建筑。完善优化城乡污水和生活垃圾的收运、处理处置体系，支撑全省资源利用模式的循环低碳转型。

四是交通脱碳方面。持续推动交通能源清洁化与装备低碳化转型。优化货物运输结构，构建绿色出行体系。推进智能充电基础设施建设，构建交通新型融合基础设施网络，建设一体化数字出行网络和智慧物流网络，加快新能源配套设施及智慧交通系统建设。

五是生态固碳方面。构建“一心、一环、多点、多廊”的生态系统碳汇格局。开展林业、海洋、农业、地质四大领域固碳增汇行动。聚焦碳汇技术支撑、国土造林绿化、生态保护修复、蓝碳融合发展等重点任务，协同推进生态固碳增汇与生物多样性保护，持续增强生态系统服务功能，推动热带雨林国家公园生态产品价值转化。

六是智慧管碳方面。以能源和碳排放联动管理为核心，建立涉碳空间、碳排放因子和碳足迹因子三大基础数据库，建设省、市、园区及重点企业多级联动的“能电碳”智慧管理系统，打造“云管边端”多维架构的碳排放监测物联感知网络，构建以地区碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价和产品碳足迹为核心的综合碳管理服务体系，实现对全省能源消费和碳排放的精准监控、管理及数据资产应用。

七是长效治碳方面。创新政策机制设计，建立新型电力系统系列配套政策，健全价格机制、完善交易体系、探索运营模式、推动车网互动、完善绿电绿证交易机制。建立以碳排放统计核算、碳足迹追踪、ESG评价为核心的低碳标准体系。打造标准互通互认、经贸交流通畅、合作平台稳固的绿色低碳国际交流合作新格局。

李璐表示，下一步，省发展改革委将继续做好统筹协调，与省级各有关部门加强协作，强化行业指导。《建设方案》的落地实施必将有力推动我省“双碳”工作深入开展，在服务自贸港高质量发展、建设海南生态文明试验区的进程中展现新担当，将海南打造成为向世界展示中国低碳发展先进理念、技术和实践成果的窗口。